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注冊資產(chǎn)評估師執(zhí)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的防范

2003-12-27 14:20 曲艷梅 【 】【打印】【我要糾錯(cuò)

  目前,由于我國市場經(jīng)濟(jì)仍處于發(fā)展階段,評估行業(yè)本身有著許多不規(guī)范之處,評估機(jī)構(gòu)和評估人員的能力也有待進(jìn)一步提高,所以注冊資產(chǎn)評估師在執(zhí)業(yè)過程中的風(fēng)險(xiǎn)也是不可避免的。

  為了有效地防范執(zhí)業(yè)風(fēng)險(xiǎn),評估機(jī)構(gòu)和注冊資產(chǎn)評估師必須嚴(yán)格遵守資產(chǎn)評估師職業(yè)道德和行為規(guī)范的要求,保持形式和實(shí)質(zhì)上的獨(dú)立,充分了解評估對象、評估目的和評估范圍,充分分析評估業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),正確判斷自身的執(zhí)業(yè)能力,確實(shí)保證評估質(zhì)量,將執(zhí)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)降低到最低水平。

  1 樹立風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。注冊資產(chǎn)評估師應(yīng)牢固樹立執(zhí)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),建立嚴(yán)謹(jǐn)踏實(shí)的工作作風(fēng),認(rèn)真負(fù)責(zé)地對待每一項(xiàng)評估業(yè)務(wù),嚴(yán)格依照《國有資產(chǎn)評估管理辦法》規(guī)定的程序和方法進(jìn)行評估,嚴(yán)格按照法律和規(guī)章制度辦事。堅(jiān)決杜絕主觀隨意、馬虎了事、違規(guī)操作,以確保執(zhí)業(yè)質(zhì)量。

  2 進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)。風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)是資產(chǎn)評估前的一項(xiàng)非常重要的工作,是降低執(zhí)業(yè)風(fēng)險(xiǎn),提高執(zhí)業(yè)質(zhì)量的關(guān)鍵。進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)應(yīng)考慮以下幾個(gè)方面的因素:(1)了解和掌握客戶的基本情況;(2)引起資產(chǎn)評估的經(jīng)濟(jì)行為的合法性;(3)是否具備資產(chǎn)評估的基本條件;(4)評估機(jī)構(gòu)是否有足夠勝任此次評估任務(wù)的專業(yè)人士;(5)是否有影響評估獨(dú)立性和客觀性的其他因素等。

  3 健全質(zhì)量控制:建立和健全各項(xiàng)內(nèi)部質(zhì)量控制制度,嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)執(zhí)業(yè)規(guī)范,是降低執(zhí)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的首要保證。承接業(yè)務(wù)要謹(jǐn)慎,一定要對委托目的、范圍、要求、時(shí)限等進(jìn)行充分了解分析,如客戶有特殊要求,更應(yīng)慎重對待。人員選派要合理,既要有專業(yè)評估人員,又要有相應(yīng)的工程技術(shù)人員。在評估過程中,一定要遵循執(zhí)業(yè)規(guī)范,取證必須充分、合理,要有自我保護(hù)意識(shí)和措施。各事務(wù)所應(yīng)加強(qiáng)業(yè)務(wù)項(xiàng)目的檢查復(fù)核工作,發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題,及時(shí)加以改進(jìn),才能有效避免執(zhí)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。

  4 提高評估人員素質(zhì):為了保證評估質(zhì)量,降低評估風(fēng)險(xiǎn),注冊資產(chǎn)評估師應(yīng)注重自身素質(zhì)的培養(yǎng)和提高。在理論知識(shí)下,除了精通評估理論和方法外,還應(yīng)掌握財(cái)務(wù)知識(shí)、法律知識(shí)、金融知識(shí)、債券股票知識(shí)、市場知識(shí)、統(tǒng)計(jì)知識(shí)、涉外和公關(guān)知識(shí)、寫作知識(shí)、計(jì)算機(jī)應(yīng)用知識(shí)和工程技術(shù)方面的知識(shí)等。在業(yè)務(wù)技術(shù)能力上,主要表現(xiàn)為綜合動(dòng)手能力,包括:基本動(dòng)手能力、運(yùn)用理論知識(shí)能力、獨(dú)立獲取知識(shí)和發(fā)展自己的能力、分析問題和解決問題的能力、寫作和語言表達(dá)能力、涉外和處理人際關(guān)系能力。在職業(yè)道德方面,注冊評估師應(yīng)真正做到客觀、公正、無私地工作。大力樹立公正和廉潔的思想作風(fēng),在執(zhí)業(yè)中,獨(dú)立承辦、不為權(quán)惑、不為利誘,反對貪占,不徇私情,據(jù)實(shí)查證、依法鑒別、尊重客觀、依靠證據(jù)、結(jié)論公正、實(shí)事求是。

  5 加強(qiáng)內(nèi)部管理:評估機(jī)構(gòu)管理水平是直接影響執(zhí)業(yè)質(zhì)量的重要因素之一。評估機(jī)構(gòu)應(yīng)避免人自為戰(zhàn)、管理松馳的現(xiàn)象,引進(jìn)現(xiàn)代管理模式,特別是在業(yè)務(wù)質(zhì)量監(jiān)控方面,要有一套完整詳盡的規(guī)范程序,嚴(yán)密周到的內(nèi)部控制制度,做到底稿完整、記錄詳盡、取證客觀、事實(shí)清楚、定性準(zhǔn)確、措辭恰當(dāng)。籍此,今后萬一發(fā)生爭議或糾紛,評估機(jī)構(gòu)可以處于有利地位,有效防范執(zhí)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。

  6 加速機(jī)構(gòu)改革、改善執(zhí)業(yè)環(huán)境:當(dāng)前,隨著國家經(jīng)濟(jì)體制改革的深入發(fā)展,評估機(jī)構(gòu)迅速增加,在激烈的市場競爭條件下,要避免盲目招攬業(yè)務(wù),盡可能降低執(zhí)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí),要逐步改善和建立一個(gè)寬松環(huán)境,讓評估機(jī)構(gòu)真正做到獨(dú)立、客觀、公正地執(zhí)業(yè)。目前,由于評估機(jī)構(gòu)均有掛靠單位,難免會(huì)出現(xiàn)上級發(fā)表意見、個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)打招呼的現(xiàn)象,這些情況,都在不同程度上影響了評估機(jī)構(gòu)的獨(dú)立性原則。所以,評估機(jī)構(gòu)的脫鉤改制工作勢在必行。

  在我國經(jīng)濟(jì)體制改革深入發(fā)展的今天,評估機(jī)構(gòu)應(yīng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各種形式,逐步向多種所有制、多種經(jīng)營方式、多種規(guī)模的方向發(fā)展。逐步改善執(zhí)業(yè)環(huán)境,健全和完善質(zhì)量控制制度,提高注冊評估師的素質(zhì),努力降低和防范執(zhí)業(yè)風(fēng)險(xiǎn),逐步建立起與社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的評估機(jī)構(gòu),為我國經(jīng)濟(jì)體制改革的進(jìn)一步發(fā)展服務(wù)。

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